С 1 марта вступает в силу Указ № 74 «Об усилении роли председателей исполнительных комитетов базового уровня в развитии регионов». В нем речь идет о расширении полномочий председателей исполнительных комитетов базового уровня и усиления их ответственности за состояние дел в регионе. Безусловно, все мероприятия, инициированные данным документом, в первую очередь направлены на повышение эффективности в рамках реализации мероприятий Года благоустройства и выполнения задач объявленной пятилетки качества (2025–2029 годы).
Поэтому наращивание влияния глав местных исполкомов касается в первую очередь падения бюрократических барьеров в тех сферах, которые не один год требуют наведения порядка. Это сократит путь от принятия решения до его реализации. Помимо этого, новый подход будет способствовать экономии местных бюджетов. Упрощение, а главное, удешевление порядка ликвидации аварийных зданий — это хороший стимул развернуть масштабную работу в этом направлении. Для Гродненской области данный процесс особенно актуален в сельской местности, поскольку здесь отмечается высокий балл плодородия почв, и возвращение земель в сельскохозяйственный оборот будет иметь ощутимый экономический эффект.
Теперь о праве исполнительных органов власти в привлечении граждан, сотрудников организаций и представителей бизнес-сообщества к участию в благоустройстве территорий. Мы здесь видим не только решение вопросов, касающихся наведения порядка. Это серьезный шаг к укреплению гражданского общества в регионах. Вовлечение представителей разных сфер и сообществ в единый созидательный процесс формирует у них общее понимание целей и путей их достижения. Именно к такому консолидированному обществу, способному к самомобилизации в целях решения собственных запросов, мы идем в соответствии с Основным Законом нашей страны.
Что касается участия руководителей регионов в формировании топ-менеджмента организаций различной формы собственности и права генерировать прямые распоряжения, этот момент вызвал наиболее живой интерес и большое количество трактовок. Напомню, что данное расширение полномочий вводится на фоне усиления ответственности тех же председателей райисполкомов: указом предусматривается персональная ответственность за все подобные решения и предписания. Это серьезный сдерживающий фактор.
Теперь о неочевидном. Сегодня перед местной властью базового уровня стоит задача по формированию актуального портфеля перспективных инвестпроектов, который бы гарантировал ускоренное экономическое развитие на территории регионов. От того, насколько эффективно власть сработает в этом направлении, зависит благополучие людей и, как следствие, будущее белорусской глубинки. Решение таких задач требует прямого диалога между администрациями районов и бизнесом. Готовность его участников идти навстречу интересам друг друга станет катализатором обоюдовыгодного сотрудничества. Для составления рабочего плана как минимум на пятилетку, руководству районов и городских администраций необходимо быть уверенными в незыблемости достигнутых сейчас договоренностей — а это уже зона личностных качеств и компетенций. Сейчас у представителей государства появились механизмы влияния на этот фактор — и это хорошо.
Своеобразной компенсацией за построение вертикальных связей между представителями местной власти и деловыми кругами станет оптимизация системы бюрократических процедур. А это упрощение внедрения новых бизнес-идей, пополнение списка преференций, совместная работа по поиску новых трудовых ресурсов и многое другое. Говоря простыми словами, иногда для нормальной плодотворной работы не хватает банального взаимопонимания. Новый указ дает возможности для его успешного поиска.