Своими впечатлениями от участия в прошедшем в г. Нью-Дели 21 – 22 мая 2025 года под председательством Индийского совета по международным делам юбилейном XX заседании Форума Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) делится заместитель начальника управления внешней политики Белорусского института стратегических исследований (БИСИ), руководитель Центра исследований ШОС и БРИКС Ярмолинский Юрий Михайлович.
Следует отметить, что смысловое наполнение рабочих сессий XX заседания Форума ШОС традиционно отражает обширную многоплановую повестку и базовые приоритеты самой организации.
1. Тематика усиления роли ШОС как весомой международной организации рассматривается через оптику концепции коллективного видения безопасного и стабильного развития региона Большой Евразии.
Отмечается адаптивность ШОС, когда организация развивается в унисон с особенностями и динамикой региональной и глобальной обстановки, оставаясь привлекательной для новых членов. При этом возникающие проблемы бесконфликтно решаются путем выработки согласованных стратегий и разноплановых механизмов.
Подтверждена аксиома, что ядро ШОС составляет Центральная Азия, системообразующая роль которой в организации укрепляется посредством расширения межрегионального сотрудничества в сферах экономики, политики, безопасности, культуры и инфраструктуры.
В то же время существенным помехой для создания благоприятной региональной среды являются угрозы безопасности, особенно “три зла” – терроризм, экстремизм и сепаратизм. Для их преодоления предлагается укреплять региональное сотрудничество в разработке стратегий дерадикализации. Дополнительные риски создают незаконный оборот наркотиков и оружия, отмывание денег и киберпреступность, другие виды транснациональной организованной преступности, что требует решительных коллективных мер адекватного реагирования.
Природные и техногенные катаклизмы актуализируют необходимость расширения сотрудничества по оказанию солидарной гуманитарной помощи, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и иных стихийных бедствий.
2. Участники заседания были единодушны в том, что для обеспечения устойчивого развития на пространстве ШОС необходимо максимально стремиться к синергии сравнительных преимуществ, а также торговых, инвестиционных и экономических потенциалов стран-членов.
Устойчивый рост в регионе ШОС также достижим через решение проблем в области энергетики, продовольственной безопасности, повышение надежности цепочек поставок и финансовых транзакций. Важно укреплять транзитно-транспортный каркас для стимулирования взаимной торговли, противодействовать протекционизму и использованию ее в качестве инструмента давления.
Системообразующим элементом безопасного развития на пространстве ШОС позиционируются технологии и цифровая экономика, что предполагает широкое использование искусственного интеллекта, создание сквозной цифровой общественной инфраструктуры. В этой связи ключевое значение приобретают расширение сотрудничества в области цифровой трансформации, совместные ИКТ-решения, обеспечение цифровой финансовой доступности, поддержка стартап-экосистем,
а также обмен знаниями и наращивание потенциала.
Целям эффективного решения проблем здравоохранения в регионе ШОС может послужить традиционная медицина, в области которой отдельные страны-члены (например, Индия и Китай) имеют существенный опыт и компетенции.
3. Важнейшим направлениям деятельности и сотрудничества в ШОС был и остается культурно-гуманитарный трек.
Отмечено, что организация является общим домом для множества этнических и религиозных групп, традиций, жизненных философий и стратегий. В этой связи подчеркнута важность общего понимания таких ценностей. Для этого необходимо продвигать интерактивные культурные мероприятия и проекты, такие как симпозиумы историков/философов/поэтов, а также иные межкультурные обмены.
Поскольку каждая национальная культура (традиция) в ШОС является “великим хранилищем мудрости” надо стремиться и к тому, чтобы сделать культурное наследие доступным для более широкой аудитории. В этой связи индийской стороной в очередной раз предложено добавить английский язык в качестве официального языка ШОС для улучшения такой коммуникации. В числе иных механизмов гуманитарного сотрудничества названы образовательные и научные обмены, туризм,
в том числе медицинский, расширение участия женщин, предпринимателей, представителей СМИ.
В ряду важных инструментов гуманитарного трека названа и экспертная дипломатия, базовой площадкой которой выступает Форум ШОС, роль и эффективность которой возрастает.
Белорусская делегация внесла ряд практико-ориентированных предложений, направленных на дальнейшее совершенствование и развитие механизма Форума ШОС. В них учтены тезисы Генерального секретаря Нурлана Ермекбаева, который в ходе своего визита в БИСИ в январе 2025 года высказал заинтересованность Секретариата ШОС в более активной и прикладной экспертной поддержке со стороны Национальных исследовательских центров стран-членов, а также аналитических структур партнеров по диалогу и наблюдателей. Рассчитываем, что они будут востребованы.
На рассмотрение партнеров также предложен разработанный БИСИ при участии коллег из Центра международных исследований ФМО БГУ проект Концепции экспертной дипломатии ШОС. Это своеобразная попытка систематизировать, структурировать и институционализировать роль экспертно-аналитического сообщества ШОС, а также подчеркнуть роль и место Национальных исследовательских центров как главных игроков в сфере экспертной дипломатии.
Таким образом, дебют БИСИ в статусе Национального исследовательского центра на Форуме ШОС состоялся. Впереди нас ждет много интересных совместных проектов и мероприятий, что будет способствовать дальнейшей, еще более глубокой, интеграции нашего института в экспертное сообщество на пространстве организации.
