И к селу, и к городу
Почему важно развивать регионы
Города, безусловно, меняют мировую экономику, но на наших глазах рождается новый тренд — деурбанизация. В чем его суть и что он дает?
Президент Беларуси Александр Лукашенко:
— Основная же задача — дальнейшее сокращение дифференциации в социально-экономическом развитии территорий. Сильные регионы — это сильная страна! Этим путем мы будем двигаться.
Во время областного фестиваля-ярмарки «Дажынкi-2024» в Климовичах, 16 ноября 2024 года.
Больше — не значит лучше
В наши дни впервые в истории человечества большая часть мирового народонаселения стала проживать в городах. В 1950‑м всего 30 процентов землян считались горожанами, а к 2050 году в городах будут проживать уже две трети жителей Земли.
Процесс урбанизации, запущенный промышленной революцией, продолжается, хотя уже и не столь быстрыми темпами, как раньше.
— Урбанизацию сложно контролировать или приостановить, — говорит аналитик Белорусского института стратегических исследований Екатерина Резанова.
— Города остаются центрами экономической активности, где сосредоточены IT-индустрия, торговля и инновационные предприятия, что продолжает привлекать молодых специалистов; предлагают больше возможностей для трудоустройства, особенно в промышленности, строительстве и сфере услуг.
Кроме того, городские территории обеспечивают лучший доступ к социальной и транспортной инфраструктуре. Городская жизнь ассоциируется с комфортом, разнообразием и свободой выбора.
В свою очередь, специфика сельской жизни не укладывается в матрицу ценностей современного поколения. Что касается нашей страны, урбанизация обусловлена социально-экономическим, историческим и демографическим факторами, продолжает эксперт:
— За предыдущие два десятка лет отмечается усиление урбанизационных процессов в Республике Беларусь: в 2005 году доля сельского населения составляла 28,1 процента (2 732 110 человек), в 2025‑м — 21,1 (1 926 590).
Сохранить баланс
Почти 20 процентов белорусских семей проживают в сельской местности. Во многих странах доля сельских семей значительно ниже, что приводит к депопуляции деревни, но Беларуси удалось сохранить баланс.
Создание условий для устойчивого развития сельских территорий — одна из важнейших стратегических целей государственной политики, достижение которой позволяет обеспечивать национальную продовольственную безопасность, конкурентоспособность аграрной экономики и благосостояние граждан страны, поясняет Екатерина Резанова:
— Но я бы хотела обратить внимание на значимость поддержания сельского уклада жизни как одного из ключевых направлений по сохранению самобытности и культурной идентичности белорусского народа. По сравнению с городским населением у сельских жителей в большей степени выражены традиционные ценности: коллективизм, солидарность, народная самобытность, преемственность культурных традиций и социального семейного уклада. Кроме того, у сельского населения наблюдается достаточно высокая включенность в общественные дела: жители часто выступают с инициативой по вопросам благоустройства и активно взаимодействуют с местными органами власти по их решению ввиду более тесных социальных связей.
Вокруг производств
Естественно и понятно, что Минск в свое время стал местом притяжения для многих белорусов. Столица — административный, культурный и экономический центр страны, что усиливает его притягательность для населения. В столице сосредоточены многие производства, которые обеспечивают не только рабочим местом, но и арендным жильем. В Беларуси немало и городов, выросших вокруг своих предприятий. И, сохраняя их экономический потенциал (а это является во многом сутью госполитики), дается возможность дальнейшего развития этих территорий. И релокация производств, считает эксперт, — это редкая и крайняя мера:
— Она сопряжена с множеством проблем не только финансового, но и социального характера.
Так как при переносе предприятия придется заново решать кадровый вопрос, поскольку в настоящее время сотрудники (особенно молодежь) очень ценят свое личное время вне работы.
Меняются приоритеты в трудовой деятельности в сторону бо́льшей заботы о физическом и ментальном здоровье, что способствует высокой трудовой мобильности и более сложному характеру кадровой деятельности.
Екатерина Резанова подчеркивает, сейчас обозначается тенденция — строительство новых предприятий за пределами крупных городов, что, кстати, будет способствовать и оттоку молодежи в малые населенные пункты:
— Также перспективные направления развития агрогородков и малых населенных пунктов — стимулирование фермерских хозяйств и частных инициатив, в том числе семейного типа, внедрение цифровых технологий в сферу агропромышленного комплекса. Это и многое другое позволит привлечь высококвалифицированных специалистов, а транспортная связанность между населенными пунктами повысит территориальную мобильность населения, что приведет к дальнейшему повышению уровня и качества жизни, совершенствованию инфраструктуры, включая семейный отдых.
Для Беларуси локальные инвестиции, усиление роли городов-спутников, комфорт для жителей даже самых маленьких населенных пунктов — в числе первостепенных задач. Даже на церемонии инаугурации Александр Лукашенко назвал дальнейшее развитие регионов важнейшим общенациональным проектом:
— Где бы белорусы ни жили — в больших деревнях, агрогородках, районных центрах, — везде условия должны быть, как в столице. Качественные дороги, доступный транспорт — приоритет номер один.
В тесноте и обиде
В 1950‑м Нью-Йорк был единственным в мире мегагородом (городом с населением больше 10 миллионов жителей). Сегодня число мегагородов, по оценкам ООН, достигло 35. К 2035 году оно увеличится до 48. Например, население Дели превысит 40 миллионов человек, таким образом он сместит Токио с первого места.
Крупные города Азии (Дели, Дакка, Лахор) входят в список самых загрязненных городов мира. Лондон возглавляет мировой рейтинг городов по загруженности дорожной сети. Мегагорода особенно уязвимы для землетрясений, наводнений и прочих природных катаклизмов.
Свое жилье за одну базовую
В соцсетях ролики о том, как молодые пары уезжают в деревню, набирают миллионы просмотров и лайков. Первопроходцами в основном были айтишники и другие специалисты, которые могут работать удаленно. Конечно, пока это не массовое явление деурбанизации, скорее, его предпосылки. Но именно так рождаются любые тренды.
В Беларуси из города в сельскую местность ежегодно переезжают около сотни семей. Жилье таким белорусам предоставляют, подъемные — выплачивают, переезд — организовывают, рабочее место — обеспечивают… На Западе такая тактика правителям и в голову бы не пришла.
В Беларуси большое внимание уделяется развитию сельской местности. 2018 — 2020 годы, в частности, прошли под знаком Года малой родины. А 2025‑й объявлен Годом благоустройства.