Дата публикации

Направления повышения эффективности ШОС : экспертный взгляд из Беларуси

Доклад на XIX заседании Форума ШОС, Ташкент, 5-6 июня 2024 года

Уважаемые коллеги! Друзья!

Искренне рад приветствовать участников XIX заседания Форума Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

Сердечно благодарю наших друзей из Узбекистана за любезное приглашение в адрес Белорусского института стратегических исследований, представителя пока еще государства-наблюдателя ШОС, принять участие в сегодняшнем мероприятии.

При этом хочу отметить, что не имею морального права делать громкие заявления и давать обещания в чувствительный для Беларуси период вступления в Организацию.

Ожидаем, что Глава государства А.Г.Лукашенко после вступления Республики Беларусь в ШОС еще выскажется о приоритетах, так как мы обычно это делаем в работе иных интеграционных объединений.

В своем докладе я попытаюсь кратко изложить наше экспертное видение о развитии ШОС с акцентом на возможные направления совершенствования Организации.

1. Начну с некоторых сложившихся тенденций ШОС

Успешное развитие ШОС создало ряд объективных нарастающих трендов, которые повышают роль объединения в системе международных отношений.

Во-первых, сфера обсуждаемых в рамках ШОС вопросов постоянно растет, что показывает востребованность и авторитет структуры. Так, сегодня ШОС вырабатывает важные позиции и предлагает решения по ключевым аспектам региональной и международной повестки развития.

Во-вторых, ШОС вносит вклад в объединение потенциалов интеграционных проектов и международных организаций для создания пространства доверия и развития в Евразии, что подтверждается активным диалогом на многосторонних площадках и взаимодействием с иными структурами (ЕАЭС, СНГ, ОДКБ, БРИКС).

В-третьих, ШОС является одной из опор многополярного мироустройства, представляя собой привлекательную модель международных отношений.

2. Названные преимущества позволяют говорить о направлениях повышения эффективности ШОС, среди которых видится важным выделить следующие:

  • выработка собственной технологической повестки и переход к более тесной кооперации на пространстве ШОС на основе выстраивания недискриминационной системы трансфера технологий с учетом страновой специализации;
  • создание валютно-финансовой и платежной платформ для упрощения взаимной торговли и инвестиций с минимизацией использования “внешних” резервных валют;
  • формирование привлекательного образа евразийского будущего, способного в первую очередь увлекать и вдохновлять молодежь, создавая необходимые для самореализации социальные лифты у себя дома.

Отдельным направлением деятельности ШОС является купирование рисков, таких как:

  • торможение темпов и качества евразийской интеграции из-за санкционного давления, попыток выдавливания отдельных стран-членов из системы глобальной торговли;
  • ухудшение общих условий жизни в силу изменения климата, усиления угроз биологической и экологической безопасности, снижения качества защиты окружающей среды, а также доступности здравоохранения. В том числе – усугубляющийся дефицит воды и продовольствия ввиду деградации механизмов их рационального и справедливого распределения;
  • прогрессирующую милитаризацию как следствие переключения мировой парадигмы с развития на безопасность, что провоцирует региональную напряженность и конфликты.

Таким образом, полагаем, что ШОС важно стремиться к превышению скорости процессов устойчивого развития над динамикой вызовов и угроз, иными словами – обеспечить безопасность через приоритет развития.

Сегодня ШОС идеологически выступает территорией притяжения, общих ценностей мира, пространством многообразия культур и традиций, местом, где люди хотят жить и работать.

Представляется важным, чтобы совместные усилия были нацелены на реализацию под “зонтиком” ШОС важных проектов, способствующих общему процветанию и прогрессу.

3. Полагаю, что выступление будет неполным, если кратко не отмечу те дополнительные возможности, которые появятся после получения Беларусью статуса члена Организации.

Первое. Вступление Беларуси в ШОС – это усиление практического сопряжения Организации с Евразийским экономическим союзом.

Кроме того, территория Организации расширится, а Республика Беларусь станет её самой западной, полностью европейской, точкой.

Второе. Существенно повысится потенциал международных транзитных коридоров на пространстве ШОС.

Третье. Возрастут возможности государств-партнеров в решении проблем продовольственной безопасности. Беларусь располагает ресурсами минеральных удобрений, развитой системой производства сельхозпродукции и техники, подготовки кадров.

4. Завершая, хочу отметить еще один важный аспект. ШОС, позиционирующей себя как организация нового типа, важно не только адаптироваться к меняющемуся миру, но и суметь заглянуть за горизонт текущих тенденций общемирового и собственного развития. Для этого нужны новые идеи и смыслы. Здесь неоценимую роль играет экспертная дипломатия в авангарде с Форумом ШОС.

Мы решительно поддерживаем идею постоянно действующего сквозного экспертного диалога в ШОС, который через устойчивые связи между учеными и аналитиками поможет поднять уровень взаимного доверия и понимания, а также внести свою лепту в формирование общего рынка идей и образа будущего Организации.

После грядущего саммита глав государств в Астане, когда Беларусь станет 10-м членом ШОС, мы намерены подать в установленном порядке официальную заявку на присоединение к Форуму ШОС в качестве полноправного участника.

БИСИ будет стремиться наполнять работу этого экспертно-консультативного механизма новым практическим содержанием, свежими смыслами, используя наработанный опыт и потенциал, пытаясь сделать его еще более эффективным.

Рассчитываем, что в следующем году, на юбилейном XX заседании Форума ШОС, делегация БИСИ уже будет участвовать как полноправный член этого высокого интеллектуального сообщества.

Благодарю за внимание!